江苏环保厅长：北京APEC蓝借鉴了青奥模式

霧霾究竟能不能治好？怎麽治？[這些 的英 文:These]年雖然PM2〖亚博188网站集团网站〗。5濃[度 的拚音: dù]下降了，為什麽老百姓還是[感 的拚音:gǎn]受不到藍天白雲呢？[昨晚 的英 文:last night]，全國人大代表、江蘇省環保廳廳長陳蒙蒙剛到駐地，就[成為 的英 文:Become]媒體追逐的采訪對象，短短3個小時內，[接受 的拚音:jiē shòu]了5家媒體的采訪■亚博188网站环保混凝土■。麵對[記者 的英 文:journalists]的圍堵，陳蒙蒙十分淡定，他用中肯的表述和翔實的環保數據，給了記者們想要[知道 的英 文:knew]的答案。現代快報特派記者 安瑩 劉偉偉

“青奧管控”成為全國空氣質量管控範本

2014年，南京經曆了兩件大事，青奧會和國家公祭日。這兩項重大活動也給南京的空氣質量帶[來了 的英 文:老弟]利好，僅8月份，南京市民就因青奧會少吸1750噸PM2。5。“青奧會的空氣質量管控[可以 的拚音: kě yǐ]說非常[成功 的英 文:走上人生巔峰]，管控效果也超過了2008年的北京奧運會。”陳蒙蒙透露。“青奧管控”也成為國家空氣質量管控範本，受到了環保部的認可。去年北京召開APEC[會議 的拚音:huì yì]，北京市民能享受到“APEC藍”，也是因為借鑒了“青奧模式”。

那麽青奧管控的成功秘訣在哪裏？陳蒙蒙[昨天 的拚音:zuó tiān]透露，江蘇對汙染物的點源控製十分得力，鋼鐵、工地、汙染[企業 的英 文:business]，隻要有排放源的[全部 的英 文:all]覆蓋布控。同時以南京為內核，[[形成 的英 文:caused] 的英 文:formed]了三個管控圈，覆蓋到整個長三角地區。

“去年，江蘇降水少、風力小，江蘇順利完成大氣國考，全年PM2。5[平均 的英 文:an average]濃度比2013年下降了 9。6%，這個成績來之不易，與日常治理和管控密不可分。如果沒有管控，2014年的PM2。5濃度[可能 的英 文:would]會上升10%以上。”陳蒙蒙說。

今年截至2月，江蘇PM2。5同比下降10。1%

就在青奧會[結束 的拚音:jié shù]後，很多網友對“後青奧”時代的空氣質量並不看好，理由是沒有了臨時管控，空氣質量會下降得很[厲害 的英 文:Fierce]。這一點陳蒙蒙並不否認。他說，重大活動的空氣管控有一個缺點就是不可持續性，[我們 的拚音:wǒ men]不可能“隻等一個藍天”，[應該 的英 文:yīng gāi][如何 的英 文:how]應對？應該把青奧經驗納入到長效治理中。

2015年，江蘇排出了1600多個汙染治理項目， 涉及鋼鐵、水泥、電力、能源、石化等各行各業，比去年增加了500多個。

談到2015年的PM2。5治理目標，陳蒙蒙認為“亞曆山大”，他說，空氣治理呈現的是“波浪形”，有起伏，但總體是好轉的。今年我們和氣象部門做了中長期的預報，情況並不樂觀。國家層麵的“國考”任務是2015年PM2。5比2013年下降7%，而我們內部指定的目標是爭取能達到12%。

目前江蘇省采取的措施是“按周保月，按月保年”，每周發布各市PM2。5狀況。截至2月底，江蘇PM2。5[已經 的英 文:have been]比去年同期下降了10。1%，但有個別[城市 的英 文:cities]不降反升，江蘇省環保廳也提出了要求，必要時采取特別措施，對汙染源排放進行限製。

數據好轉了，為何市民感受不明顯？

“數據顯示這幾年霧霾情況正在好轉，為什麽老百姓的感官上沒那麽明顯呢？”很多網友都有同樣的感受。陳蒙蒙並沒有直接回答記者的這個[問題 的英 文:foul-ups]，而是反問記者：“你們[覺得 的英 文:felt]今年1、2月份南京的空氣質量怎麽樣？”現場的記者紛紛[開始 的拚音:kāi shǐ]“時光倒流”，七嘴八舌地回答，“[感覺 的英 文:很爽]1月份汙染天蠻多的，但2月份，沒有了煙花爆竹，南京空氣還不錯。”陳蒙蒙聽了之後，向大家透露，根據江蘇環保部門的監測，今年1、2月份南京的PM2。5濃度同比有[很大 的英 文:huge]幅度的下降，這就是[人們 的英 文:People]所說的感受。

他坦言，雖然這幾年江蘇的PM2。5數據在下降，但優良天數增加得並不多，2014年隻比2013年多出5%，也就是十幾天。老百姓則[希望 的拚音:xī wàng]優良天數多[一些 的英 文:some]，即使在陰天也能夠看到清晰的雲層，而不是霧蒙蒙的“毛玻璃天”。要想看到藍天，必須PM2。5累積下降到一定程度，比如到2017年，PM2。5濃度下降20%，同時減少重汙染天數的[發生 的拚音:fasheng]，到那時[相信 的拚音:xiāng xìn]每一個市民都會覺得鼻尖上的空氣清新多了。

今年江蘇嚐試空氣生態補償

2014年10月1日，《江蘇省水環境[區域 的英 文:regional]補償實施辦法(試行)》，明確水質未達標的市縣將受到處罰。那麽空氣質量有沒有補償機製呢？

陳蒙蒙透露，今年江蘇出台了一係列政策。對空氣質量優秀的城市獎勵100萬，良好的城市獎勵50萬，沒有達標的城市則啟動約談機製。

城市河流

如果都可以遊泳

代價很大

2013年，溫州環保局局長首次提出了“環保局長下河遊泳”，之後各地的河流水質達不達標，很多人會用“下河遊泳”來衡量。那麽江蘇[有多少 的英 文:How many]條河流能夠達到“下河遊泳”的標準呢？陳蒙蒙表示，對於水，我們有一個“功能區”的概念，就是這裏的水是幹什麽用的。如今的城市河道，截汙不完善，如果都變成飲用水的功能區，[成本 的拚音:chéng běn]是非常大的。

他進一步解釋，達到下河遊泳標準的水質是三類以上，“嗆一口水進去是[安全 的英 文:safest]的”。江蘇正在做水生態功能區的基礎研究，至少在生態功能區中，水質必須達標。而在城市，有些河流並沒有必要達到“可以遊泳”的要求。目前城市的河道消除黑臭，有[魚 的英 文:fish]有景觀水就是“可操作的”，如果一定要讓這些河流變成遊泳池的水，甚至是引用水源地的水，這種代價是非常大的。

基層環保

執法力量要加強

今年陳蒙蒙帶來了三四個[建議 的拚音:jiàn yì]，其中一個就是“基層環保執法力量的加強”。陳蒙蒙說，目前江蘇的環境執法人員隻有3100人，鄉、鎮沒有環保執法人員的配置。

而江蘇環保登記的企業有十幾萬家，這麽多企業根本就管不過來，環境監察人員的執法任務特別重。

陳蒙蒙非常[羨慕 的拚音:xiàn mù]國外的“環保廳”，他說，有[一次 的英 文:Once]他和美國加州環保署(相當於[中國 的拚音:zhōng guó]的省級環境監管部門)的高層聊天，他們一共有9000多個[工作 的英 文:work]人員。這個數字把他嚇了一跳，因為整個環保廳加起來隻有1000多人。而南加州空氣質量[管理 的拚音:guǎn lǐ]局(相當於市級環保局)，有800多人。

“這也充分說明國外環境管理，政府部門投入十分大，值得我們借鑒。”陳蒙蒙說。

江蘇代表團抵京

女代表懷抱寶寶參會

昨天下午5點35分，參加全國兩會的江蘇代表團乘坐G130次列車抵達北京，隨後乘坐大巴到達駐地京西賓館。現代快報記者了解到，此次江蘇代表團共有149名代表出席會議。

在排隊安檢的過程中，不少代表還在彼此交流今年兩會[自己 的拚音:zì jǐ]關心的話題。長長的隊伍中，一位女代表吸引了現代快報記者的[注意 的拚音:zhù yì]，她就是來自無錫的大[學生 的英 文:students]村官代表朱虹。相比[其他 的英 文:other]代表隨身攜帶的簡單行李，朱虹的懷裏還多了一個小寶寶。朱虹[告訴 的拚音:gào su]現代快報記者，寶寶隻有4個月大，因為太小需要自己親自照顧，隻好[帶著 的英 文:with]寶寶來參會。

現代快報特派記者

鹿偉 歐陽麗蓉

政協委員言恭達

建議為國歌立法

在商業[娛樂 的拚音:yú lè]活動上放國歌，把國歌設置為手機鈴聲……對於這些行為，全國政協委員、中國書法家協會副主席言恭達建議製定《國歌法》，禁止在娛樂活動和商業活動等場合奏唱國歌，對嚴重侮辱國歌的行為追究刑責。他建議以法律的[形式 的英 文:form]規範國歌的演奏、歌唱、播放和出版，用法律手段製止不嚴肅、不規範的國歌奏唱情況，維護國家尊嚴、促進各民族團結、增強公民社會責任感。

上會前，言恭達專門聯合法學專家起草了《國歌法(建議稿)》。建議稿明確了應當齊唱國歌的場合以及奏國歌的場合，禁止在私人活動、婚喪慶悼活動、舞會、聯誼會等娛樂活動以及商業活動場合奏、唱、播放國歌。[公眾 的拚音:gōng zhòng]場合故意以焚燒、毀損、塗劃、玷汙、踐踏等方式侮辱國歌的，依法追究刑責；情節較輕的，參照治安管理處罰法的規定處以15日以下拘留。此外，建議稿還提出，成年公民和小學三年級以上的學生都應會唱國歌，並能理解國歌的內容。

現代快報特派記者 鹿偉

這年頭，盛產斷頭新聞。歲末年初，媒體盤點的2014年十大斷頭新聞中，有一例曾親曆，那就是位列第五的[河南 的拚音:Henan]洛陽副市長郭宜品畏罪潛逃落網事件。

我認為，成年人之間自願的性行為，無論發生在兩人之間還是三人之間，均為公民憲法權利，沒有足夠的理由用刑法加以懲罰，原因在於，三人以上的性行為如果出於公民自願，則該行為無受害人。

民革中央將提案修訂婚姻法，子女未滿10歲[父母 的拚音:fù mǔ]不得協議[離婚 的英 文:divorce]。記者獲悉，民革將提交提案“有10周歲以下子女的當事人，不適用協議離婚；有10周歲以上未成年子女的，協議離婚前須讓子女表達其真實的意願。”

華師大出版社的”一課一練“，應該說是受到肯定和歡迎的教輔精品，其走出國門，更給我們觀察國外基礎[教育 的拚音: jiào yù]的一個窗口，國外[學校 的英 文:school]、學生怎麽對待、使用這一讀物，值得跟蹤觀察，這反過來，可能為國內治理教輔問題提供經驗。千萬不能就此認為國外學校全麵學習中國，連教輔也全盤采用。