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南京制定22条措施稳定物价 部分市场摊位费减半

(发布时间: 2019-11-04)

恰在昨日,經過南京市政府同意,[包括 的英 文:included]市物價局、發展和改革委員會、商務局、農業委員會、工商行政[管理 的英 文:managing]局、[教育 的拚音: jiào yù]局、民政局、財政局、交通運輸局九部門製定了22條貫徹落實的具體[意見 的拚音:yì jian][記者 的英 文:journalists]看到,該意見和省裏的統一政策相比,南京的細則給予攤位費的減免力[度 的拚音: dù]有增無減。

攤位費降兩成還沒動靜

昨日按理說是江蘇公辦攤位費降兩成的第一天,記者來到鳳凰花園、城南天盾農貿市場走訪,聽說問的是攤位費情況,很多攤主都湊了上來〖亚博188网站俱乐部〗。攤主們表示,[自己 的英 文:his]也是頭幾天就從報紙上聽說了這個消息,[但是 的拚音:dàn shì]至今沒有看到市場有什麽動作。秦虹小區天盾菜場的攤主們說,大家[都是 的拚音:doushi]11月份就[已經 的英 文:have been]將明年的攤位費[全部 的英 文:all]都交掉了,雖然盼著降,但根本沒有任何要降的意思,“市場也說到現在沒接到任何[通知 的拚音:tōng zhī]”。

青菜白菜確實降了點昨日,清涼門大橋下的金鳳凰疏導站的攤主[告訴 的拚音:gào su]記者,他們也看到江蘇公辦菜場要降攤位費的新聞,但目前他們所在的菜場沒有動靜。攤主劉師傅說:“[我們 的拚音:wǒ men]這裏一米的攤位是每月280元,這攤位費我們都是三個月一交,現在都交到今年12月底了,沒人和我們講要降攤位費的事。”在鳳凰西街附近菜場,記者采訪了幾位攤主均說沒降攤位費,吳師傅說:“政策是看到了,我們交到年底的攤位費指望他們退是不[可能 的拚音:kě néng]的,能不漲就不[錯了 的拚音:不對]。”記者發現,有的菜場每個攤位都豎著“一元菜”的牌子,[昨天 的英 文:yesterday]的“一元菜”每個攤位都是小青菜,但[其他 的拚音:qí tā]菜也沒見便宜多少。但有些品種與前段時間相比[價格 的英 文:Prices]低了些,如大白菜從一塊二、一塊三降到了八毛,西蘭花從四塊五降到了三塊五。肉價倒是漲了,普遍漲了一元多■亚博188网站精彩回顾■。

攤位費早就繳了,不[知道 的英 文:knew]能不能退天盾菜場的一位女攤主指著自己的攤位,算了筆賬:她的攤位長3米左右,[位置 的英 文:locates]也不算最好,但是上個月已經交了12000多元的攤位費,平攤到每個月一千多元,此外,還要繳納一年360元的垃圾費。“你看,這頭上的三頂燈,也是要算到我的電費裏麵,三個燈管一個月要交60塊”,如果算上一天的塑料袋錢十幾塊,一個月又是三四百,[這樣 的英 文:then]算下來,加上去批發花費的運輸費用和每天的損耗,每天劃到菜價裏麵起碼要每斤0。5元左右。“老早我們4米的攤位費也才三四百塊一個月!”她回憶說菜場還沒有升級改造,沒有被承包的[時候 的英 文:When],一個月除了一家的吃喝,還能存個兩千多塊錢下來,老家孩子的讀書[問題 的英 文:foul-ups]都能[解決 的英 文:settle]。但是現在攤位費不低,加上房租漲價,夫妻倆[隻能 的英 文:can only]住到偏遠的民房,一個月還要400塊錢,自己家吃菜隻能挑賣剩下的,或者下下麵條就頭天的菜糊弄一下。“降攤位費雖然好,但是我們就怕落實不了”,他們盼著降攤位費,但是什麽時候能降,會不會[輪到 的英 文:up]自己,要是真降了已經繳納的攤位費還能不能退,都是[擔心 的拚音: dān xīn]的問題。

拉來集體菜場,攤位費直降5成

又給了把力

菜要多種,每年新增三萬畝22條新政第一條就是加強副[食品 的英 文:diet]生產。據了解,南京規劃[建設 的英 文:building]50萬畝標準化菜地,將優先建設20萬畝標準化葉菜基地,此外,還將擴大秋冬季蔬菜種植麵積,確保終年生產均衡[上市 的拚音:shàng shì],這樣做就是保證南京的葉菜“自給率”能明顯提高。積極整合財政資金,[大力 的拚音:dà lì]推進設施蔬菜基地建設,力爭每年新增3萬畝。綠色通道範圍已經進一步拓寬,南京已經將馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山藥、芋頭)、鮮玉米、鮮花生列入“綠色通道”範圍,凡是國道、省道及市屬道路都要對鮮活農[產品 的英 文:product]運輸車輛實行免費通行,如果是監督檢查以教育為主。南京要落實主副食品儲備製度。組織落實豬肉儲備1800噸、牛肉儲備100噸、在庫蔬菜儲備3000噸,[這些 的英 文:These]蔬菜是以大白菜、包菜、[土豆 的拚音:tǔ dòu]等耐儲品種為主。此外,在田蔬菜也要儲備10000噸,糧食儲備確保3—6個月供應量的目標任務,確保市場不斷檔、不脫銷。

公辦菜場攤位費,3個月內減半省物價局已經宣布全省要降低“公辦”攤位費標準至少2成,昨日南京的細則更為明確力度也更大:凡是政府投資及國有、集體[企業 的拚音:qǐ yè]所屬的農貿市場經營主副食品的攤位費要在2010年12月起3個月內減半征收,其他農貿市場攤位費應相應降低並不得高於2010年年初水平,也鼓勵農貿市場減免攤位費。在實際運行中,農貿市場還有民營、承包等各種[形式 的英 文:form],此次規定,農貿市場攤位費等收費實行備案管理,在由市場開辦者向[當地 的英 文:local]價格部門備案後執行。

直銷攤位再增500個,費用全部減半昨日記者獲悉,全南京的農貿市場將新增500個直銷攤位,攤位費減免50%。為此,南京市商務局將率先[一次 的拚音:yī cì]性拿出50萬元,每個直銷攤位一年補貼1000元,[分布 的拚音:fēn bù]在全市173家菜市場,其餘部分將由各區、街道以及菜場等籌集。受到補貼的直銷攤點價格要低於市場內同品種商品價格,市商務局要立即製定《直銷攤位管理辦法》。

菜場用水,降到民用價格為了進一步減輕中間環節稅費壓力,南京將進一步清理農貿市場收費。農貿市場案秤、電子案秤、電子台秤、條碼秤、電子計價秤檢定費都要免收;對農貿市場從事食品衛生及公共場所相關從業人員衛生知識[培訓 的英 文:training]費也給予免收政策。此前,農貿市場用水都比民用價格高不少,這也會最終反映到菜價裏麵,此次南京明確表示要降低農貿市場用水價格。對農貿市場用水按照民用水價格標準執行。對於農貿市場為攤主代收的稅費,必須嚴格按照國家規定的標準執行,市場不得另行加收任何費用。

攤位費[如何 的英 文:how]執行

實行“雙掛鉤”政策:也就是攤位費減免與經營戶菜價降低掛鉤,農貿市場優惠政策與攤位費減免掛鉤。菜籃子辦公室童主任表示,“你既然享受了這個政策,比如原來500元的攤位費降到了250元,那麽你的負擔減輕了,就必須要真正讓價格降下來,我們規定,在同一個市場同一個品種,受補貼的直銷點的菜價必須要比別人低。”

因為一樣都是買菜,你是直銷攤點,就能享受攤位費優惠,而我是從批發市場進貨,所以哪怕我們緊鄰在[一起 的英 文:with],價格也差一截,不少人提出,如果占著直銷攤點的位置,卻賣的也是從批發市場拿來的菜,就會顯失公平。對此,童主任表示,此次能享受直銷攤點補貼的,必須是自己種地的菜農,[而且 的拚音:ér qiě]要保證所售蔬菜均是自己所種。到底用什麽辦法來確定是自家菜呢?據介紹,那就需要“進場準入”,有街道或者村裏的[證明 的拚音:zhèng míng],證明本村××農民到××地方銷售的菜是自家種植的。商務部門和市場管理者將加大監管力度。新增的直銷點能夠享受補貼,那麽原先就已經有的直銷點呢?童主任表示這個問題也已經在考慮當中。

真能降菜價?

公辦菜場就那麽多,有多大用

國有、集體菜場不多能降多少攤位費

按照省裏的政策,公辦菜場能享受降低不少於2成攤位費的優惠,而南京將這一政策擴大到了國有和集體菜場,此外,新增的直銷點也能享受補貼。但是記者采訪中了解到,這依然是“小眾”。

一位不願意透露姓名的業內人士告訴記者,其實現在純“公辦”和集體的菜場已經寥寥無幾,在南京,95%以上的菜場都已經“變性”,或者變成公司合營,或者承包出去,或者幹脆是私人老板,即便是街道投資的菜場,很多街道本身也不是產權單位。

而菜價高企,國家統計局江蘇調查總隊的專家也表示,現在地價、房價都在漲,最終也“傳導”到了菜價上麵。很簡單,菜場被私人承包,私人承包的租金上揚,這樣分到每個菜販的租金也必定上揚。同時,現在[隨著 的英 文:Along with][城市 的英 文:cities]化進程的加快,很多攤主不再是單槍匹馬,記者采訪到的不少攤主,都是夫妻倆甚至一家都靠幾米長的攤點為生。“有的夫妻倆原先小孩在老家,現在南京[允許 的英 文:allow]農民工子女直接進城讀書,孩子就帶[來了 的拚音:lai l];有的老人也過來帶孩子,這樣一來一家五口人吃喝全靠攤點賺的那點錢,他們租房子、吃喝的錢也在漲,所以菜價[成本 的拚音:chéng běn]當中,這部分也反映了進去。”

不漲攤位費未必菜價就不漲

記者采訪了一家民營菜場的老板,他告訴記者,他經營的第一家菜場三年沒有漲過攤位費,但是菜價依然上漲,他最近接手的一家菜場接手後攤位費漲了20%,但是這家菜場的價格是周邊五六家菜場當中最低的。原因在哪裏?他認為,一定要有充分的競爭菜價才有可能降下來。

這位老板告訴記者,他今年接手了城中的一家菜場,和接手前相比攤拉費的確是漲了20%,漲價的原因是進行了全場裝修、裝了空調,每天進行保潔,盡力營造一個舒適的買菜環境。雖然成本高了,但是菜價還是比周邊菜場便宜。原因在哪裏?他分析,一是來的客人多,這位老板告訴記者,一般的攤販一家人一年賺8萬—10萬是比較正常的,來的客人多,賣的數量也多,在保證一定收入的情況下,就[可以 的英 文:can]薄利多銷;反之,如果客人少,為了保證自己的純收入,攤販就一定要提高單價,不然他就活不下去,不如不做了。第二個原因是打掉菜霸。有的菜場裏麵有菜霸,自己價格賣得高,也不允許別人把價格賣低,這樣就等於[[形成 的拚音:xíng chéng] 的拚音:xíng chéng]了一個強製性的“價格同盟”。他接手菜場的第一件事,就是打擊“菜霸”,把原來市場裏麵的菜霸清除出去,如果想要留下來,那一定要老老實實的,不準欺行霸市。第三個原因是引入競爭機製,如果一個菜場裏麵菜販都是一個地方來的,都是同鄉,就比較容易抱團,同樣會結成價格同盟,他的菜場裏麵,既有安徽來的菜販,又有蘇北來的、山東來的,還辟出一塊地方做菜農的直銷點,這樣競爭充分了,價格上漲也就抑製住了。

多一點競爭

才能真正降菜價

談到整個市場菜價高企,前文所述的民營菜場老板[覺得 的英 文:felt][主要 的拚音:zhǔ yào]是競爭不充分。很多該開出來的菜場網點都沒有開出來,有的地方30萬人口去一個菜場買菜,整體供不應求導致菜價下不來。

他告訴記者,其實政府對事關民生的菜場一直很重視,還給予減稅、返還出讓金等多種優惠。但是,[開發 的拚音:kāi fā]商錢也拿了,配套的菜場地方也有了,就是開不了業,主要原因在哪裏?租金太高。在和幾家開發商接觸後,他深有[感 的拚音:gǎn]觸地告訴記者,開發商玩的噱頭,一是縮減麵積,比如原來規劃3000平方米的,縮減成1000平方米,二是將菜場設計在最差的地方,三是租給菜場經營者的租金高。眼見著一片片的新小區建起來了,南京的人口也越來越多了,菜場的數量沒有跟著上去,菜價卻上去了。

■其他穩定物價措施

打擊變相漲價的假“綠色”蔬菜

省工商局已經下發了《關於切實發揮工商職能作用穩定消費價格水平保障群眾基本生活的通知》。

通知要求,依法嚴厲打擊各類違法行為,包括導致物價過快上漲的不正當競爭和壟斷行為,侵犯“綠色食品”注冊商標專用權的行為,市場經營者銷售假冒“綠色”蔬菜抬高物價等違法行為。

[學校 的英 文:school]食堂將享物價補貼

南京市將對大專院校食堂實施臨時補貼。對市屬高校(含公辦學校、民辦學校)在校生,按每人每月20元,給予[學生 的拚音:xué sheng]食堂3個月一次性臨時補貼;對中等[職業 的英 文:working]學校(含公辦學校、民辦學校)在校生,按每人每月10元,給予學生食堂3個月一次性臨時補貼。

落實臨時生活補貼政策。對城鄉低保和農村五保對象,根據南京市物價上漲與困難[家庭 的英 文:family]臨時生活補貼聯動機製規定及省文件預發四季度臨時補貼的要求,每人每月按當地城鄉居民最低生活保障標準的1/12發放臨時生活補貼;對城鄉低保邊緣困難家庭,每戶一次性發放補貼100元;對重點優撫對象、城市“三無”人員及孤兒,按當地低保標準的1/4預發四季度臨時補貼。各類困難群體臨時生活補貼不重複享受,按“就高不就低”的原則,保證各項保障資金和各類救助資金真正惠及困難群眾。

倡導超市多推優惠菜

推動企業價格自律。對大型超市、農貿市場等主副食品經營者宣傳價格政策,開展政策提醒。積極倡導各大超市讓利於民,多推大眾菜、優惠菜。

加強民生價格信息[服務 的英 文:services]。將民生商品的零售價與批發價通過電視865頻道、[中國 的拚音:zhōng guó]南京網站、價格信息網、社區公示欄和部分媒體進行公示。對全市13個區縣農貿市場30個品種主副食品價格信息實行每日更新製度,對眾彩批發市場和123個品種主副食品價格信息實行適時更新,不斷提高公布頻次,引導居民消費,穩定價格預期。

作者:/來源:南京晨報

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