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新华社三问共享单车资金池:钱去哪儿了有无风险

(发布时间: 2019-10-21)

錢去哪兒了?有無風險?[如何 的拚音:rú hé]監管?——三問數十億元共享單車“資金池”

[圖片]資料圖

新華社北京3月24日新媒體專電 題:錢去哪兒了?有無風險?如何監管?——三問數十億元共享單車“資金池”

新華社“[中國 的英 文:China]網事”[記者 的拚音:jì zhě]

當前,共享單車[成為 的英 文:Become]很多人短途出行的選擇,在享受便捷的同時,你有沒有受到押金、餘額充值容易但退款難的困擾?據不[完全 的拚音:wán quán]估算,共享單車市場的押金、充值餘額存量高達數十億元,有不少網友質疑其資金流向不透明,“高位”的資金池,如何避免成為“高危”的風險地?

“資金池”有多大?流向何方?

繳納押金、充值餘額,是使用共享單車的必經[流程 的拚音:liú chéng]。記者在北京市達官營地鐵站外的單車停放點,隨機采訪了[一些 的拚音:yī xiē]共享單車使用者,多數人表示,在[一次 的拚音:yī cì]使用之後一般不會立即要求退還押金和餘額〖亚博188网站造价评估〗。

[隨著 的英 文:Along with]共享單車市場規模不斷擴大,沉澱的押金、餘額[[形成 的拚音:xíng chéng] 的英 文:formed]了巨大的“資金池”。這個“資金池”規模有多大?資金流向了哪裏?共享單車的押金額[度 的英 文:attitudes]是怎麽確定的?這是不少網友關心的話題。

ofo、摩拜單車的押金額分別為99元、299元。ofo相關[負責 的拚音:fù zé][接受 的英 文:accepted]采訪時表示,“押金金額是根據用戶的接受範圍和單車維護[成本 的英 文:cost]等各種因素綜合考量而定。”摩拜單車則表示,“與住院治療、[酒店 的拚音:jiǔ diàn]入住等行為相似,摩拜收取押金符合商業慣例,其金額遠低於車輛的價值。”

記者向ofo和摩拜單車了解“資金池”的具體金額,兩家公司均沒有作出明確回應。根據ofo公布的數據,其用戶量已達3000萬■亚博188网站科技■。摩拜單車官方數據表明,其用戶量在去年底已超千萬,以此用戶量粗略估算,兩家公司僅押金存量都達到近30億元。

針對數十億元資金的[管理 的英 文:managing],記者采訪獲悉,ofo、摩拜、Hellobike三家共享單車公司,都對押金和餘額分別設立了賬戶,專款專用,對押金賬戶不做他用,餘額賬戶則用於支付用戶騎行的費用。其中,摩拜單車還與銀行開設了押金專戶,對用戶押金進行集中統一管理。

Hellobike[福州 的拚音:Fuzhou][區域 的英 文:regional]負責人餘浩介紹,押金[可以 的拚音: kě yǐ]在APP上實現“秒退”,原路返還給用戶,但餘額因為變動性大,並且經常涉及到優惠活動,[因此 的拚音: yīn cǐ]需要用戶[聯係 的英 文:links]人工客服才能退回。

共享單車公司對“資金池”的流向作出了限製,但[公眾 的英 文:Public]的質疑聲一直沒有停止,卡拉單車風波更是將這一[問題 的拚音:wèn tí]推向風口浪尖。福建莆田本土品牌卡拉單車,於今年初首批向市場投放600多輛單車,但因車輛設計及用戶不文明使用等因素,麵世僅10多天,就有76。5%的單車“失蹤”。投資方毅然撤資,並劃走了部分用戶的押金,導致公司運營資金緊張,用戶退押金困難。

“資金池”是否存在[安全 的英 文:safest]風險?

有不少網友稱,使用共享單車時遭遇了退還押金、餘額困難的問題,對“資金池”的安全性提出疑問。ofo用戶張女士在3月2日通過人工客服發起餘額退款申請,卻遲遲沒有退回。她前後三次跟客服聯係,客服都說張女士的支付寶有問題,[無法 的拚音:to be]退款。“為什麽押金可以通過支付寶退回來,餘額就不行?”張女士[感 的英 文:sense]到非常疑惑。截至23日,張女士13。5元的餘額仍然沒有到賬。

上海市民魏女士是摩拜單車用戶。3月初,她在APP上發起退回押金申請,但界麵一直顯示係統錯誤,客服電話也無法接通,後來魏女士向“12315”“聚投訴”等多個平台投訴,摩拜單車才將押金轉賬給魏女士,此時距離她發起申請已過去半個月,遠超APP上寫明的最長還款期限。

共享單車公司的“資金池”是否存在安全風險?武漢[大學 的拚音:dà xué]競爭法與競爭政策研究[中心 的拚音:zhōng xīn]主任孫晉認為,對於預付押金這種行為,尚未有法律明文禁止,先交付押金的方式法律上是[允許 的拚音:yǔn xǔ]的。但如果押金數額過高或者不能及時退還,就有[可能 的拚音:kě néng]侵害消費者公平交易權和有違約風險。

天津眾美律師事務所律師曹哲輔表示,對押金和餘額不能等量齊觀。“餘額的性質相當於預付款,是公司的收益,無需向用戶說明如何使用以及資金去向。”他認為,所謂的風險[主要 的英 文:main]還是來自押金部分。

[由於 的拚音:yóu yú]很多用戶在一次使用後不發起退還押金的請求,這會造成押金沉澱在單車提供者手中,沉澱的多了,就可能引發‘變相募集或占有資金’的嫌疑。”曹哲輔說,

共享單車公司運營模式的[最大 的拚音:zuì dà]隱患在於,單車提供者可能喪失退還押金的能力,如單車提供者破產、將押金挪作他用等。一旦[出現 的英 文:There]這種情況,長期不請求退還押金的用戶有可能無法拿回押金。

同濟大學法學院副教授劉春彥認為,目前已有公司宣布不收取押金,市場競爭的結果可能迫使收取押金的共享單車公司出局,而一旦經營失敗,消費者支付的押金就可能麵臨無法退回。

“資金池”的安全如何保障?

共享單車是共享[經濟 的英 文:economic]的新形態,對於其“資金池”的安全,是否應有相應的監管?摩拜單車方麵均回複稱,在我國現行的法律法規中,尚未對共享單車押金的管理作出明確規定。

記者聯係了福建、江西兩省的交通部門,相關負責人表示,共享單車是新生事物,牽涉領域廣。目前對共享單車的管理,上級部門還沒有明確的[意見 的拚音:yì jian],應由哪個部門來主管也尚不清楚。

“在共享單車‘一車對多人’的交易模式下,沉澱的資金擁有金融屬性,而一旦具有金融屬性的平台缺乏監管,就很容易造成市場失靈。”劉春彥表示,共享單車的商業模式還不清晰,也沒有形成成熟的盈利模式。在這種情況下,市麵上的共享單車公司越多,政府介入監管的迫切性就越大。

劉春彥認為,[所有 的拚音:suǒ yǒu]的押金都應當歸屬於消費者所有,它不屬於單車公司的[[財產 的拚音:cái chǎn] 的拚音:cái chǎn],不得計入共享單車公司的資產,必須進行風險隔離。即該筆財產獨立於共享單車公司的財產,即使共享單車公司破產,押金也不應列入破產財產,而應返還給消費者。

曹哲輔、劉春彥等表示,要規避押金管理的風險,需要政府、單車提供者和用戶三方麵共同協作。政府有必要盡快明確監管部門,並出台相應的管理細則,設立第三方監管機構對單車公司的押金進行監管,基於共享單車公司經營的區域性,由地方金融監管機構監管更具有可行性。

此外,共享單車公司應建立專門的“押金池”保障押金專款專用,並向社會公眾披露資金的流向。(采寫記者:劉大江 王成 周琳 高一偉 郭敬丹 趙剛)

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